“Uruguay, destino turístico: estrategias para el éxito”
Se realizó este jueves uno de los tradicionales almuerzos de trabajo de ADM (Asociación de Dirigentes de Marketing). El tema de esta convocatoria fue: “Uruguay, destino turístico 2026: Estrategias para el éxito” y contó con un panel integrado por el ministro de Turismo Pablo Menoni y los intendentes de Montevideo, Mario Bergara, de Colonia, Guillermo Rodríguez , y al intendente de Maldonado , Miguel Abella. En las ponencias, se destacó la importancia del turismo para la economía de Uruguay ya que representa una fuente significativa de ingresos para el país, aporta al Producto Interno Bruto (PIB) y genera empleo en diversas áreas, desde la hotelería y la gastronomía hasta el transporte y las actividades recreativas.
El evento contó con la presencia de la vicepresidenta Carolina Cosse, en ejercicio de la presidencia de la República, ministros, legisladores, autoridades de empresas públicas, embajadores de Brasil, Paraguay y Canadá, así como empresarios vinculados al sector.
Menoni y la línea maginot
El ministro de Turismo, Pablo Menoni, destacó el impacto que tiene el turismo para la economía nacional.
No obstante, sostuvo que entre 2021 a 2024 se confirma una “desaceleración del peso del turismo en el PBI que solo podremos romper, si tomamos decisiones realmente innovadoras, si salimos de nuestra zona de confort, si dejamos de cobijarnos atrás de nuestra línea maginot”. Por lo tanto, resumió que para que el turismo crezca y tenga el peso que tuvo en otros años, por ejemplo en 2017, “tenemos que tomar y hacer este actuar con medidas realmente innovadoras”. Aseguró en ese sentido que si se lograra aumentar tan solo del 1% la participación en el PIB, solo en impuestos indirectos y indirectos tendríamos una recaudación de 70 millones de dólares al año.
En materia de empleo, indicó que solo en 2003 hubieron más de 100 000 cotizantes directos del BPS, el 97% de las empresas del sector son pymes y lo más importante, destacó, es que proporcionalmente el sector turístico emplea a más jóvenes menores de 29 años.
Respecto al ingreso de divisas, en 2023 el turismo ocupó el cuarto lugar con un 12 %, por arriba de la madera, el papel y la celulosa.
Menoni destacó que el 100% de los partidos políticos habla de la importancia del turismo, de desestacionalizar el sector turístico, la importancia de la conectividad. En conclusión, destacó que el turismo es hoy en Uruguay “ una política de estado, obviamente nosotros tenemos caminos diferentes para tratar de buscar estos objetivos que nos planteamos”.
En cuanto a expectativas, planteó por ejemplo que si lográramos incrementar en 300 000 turistas brasileros o 400 000 turistas argentinos, eso implicaría un ingreso de divisas de aproximadamente 178 millones de dólares, lo que aumentaría 0,62% el producto bruto interno”. Afirmó que ese objetivo se puede alcanzar porque al sur de San Pablo, hay una población de 52 millones de brasileros y solo estamos hablando de atraer a 468 000 brasileros y esto es menos del 1%.
Indicó que para lograr atraer a los turistas “tenemos que mejorar no solo los productos que ofrecemos ahora, tenemos que ofrecer más productos”. En ese sentido, habló de potenciar el turismo social, el apoyo a las pymes, el turismo ejecutivo y la regionalización. Mencionó que en la ley de presupuesto se habla de la facultad de promocionar e incentivar la conectividad especialmente aérea en aquellas compañías que traigan extranjeros. Esto se va a instrumentar con un apoyo en efectivo, se llama cash rebate o devolución en efectivo, a aquellas compañías que logren vender más boletos, más tickets de avión que el año inmediatamente anterior. Este anuncio, dijo, revolvió el avispero en el ambiente aeronáutico y anunció que “hay una aerolínea que ha anunciado su nueva ruta San Pablo – Punta del Este, Porto Alegre – Punta del Este y Córdoba – Punta del Este·. Por último, indicó que generalmente los turistas cuando vienen a Uruguay “se van con más cosas de las que vinieron a buscar”. “Los turistas cuando vienen a Uruguay se van sorprendidos. Uruguay nos sorprende. Sorprende, por supuesto, la calidad de sus personas, sorprende la libertad que tenemos en Uruguay, las libertades individuales, la libertad de amar, a quien se nos ocurra amar, la libertad de elegir las cosas que podamos elegir”. El plan para promocionar es utilizar el slogan “Uruguay sorprende” para basar las próximas campañas.
“Colonia, destino turístico todo el año”
Por su parte, el intendente de Colonia Guillermo Rodríguez destacó que Colonia es un destino turístico todo el año y “siempre hemos trabajado desde el gobierno departamental con los actores privados para que así lo sea, sin estacionalidad” porque “el turismo es uno de los principales motores de la economía departamental y generador de empleo”.
Indicó que su administración apuesta por la descentralización de la actividad porque “vemos a todo el departamento con potencial turístico, porque el departamento es Colonia del Sacramento, pero también es Carmelo, la Costa del Emigrante con sus hermosas playas como Los Pinos, Britópolis, Fomento, es Rosario, nueva Helvecia, Ombúes, Conchillas, Riachuelo, Colonia Valdense, un departamento diverso de inmigrantes, de recibir al turista visitante con todas sus exigencias, con calidad y calidez”.
Agregó que “queremos, además, que los generadores de productos turísticos primero se conozcan y fortalezcan cada uno de ellos en cada localidad, región por región de Colonia, que se conozcan entre todos, que intercambien su producto, más allá de su localidad o región, porque el conocimiento interno fortalece y tiene como consecuencia diversificar, ofrecer una oferta más variada”
Indicó que el departamento hoy cuenta con unas 4500 camas registradas en distintos formatos de alojamiento, 3000 de las cuales están en Colonia de Sacramento y 1500 en el resto del departamento, que van desde hoteles de categoría internacional, hasta posadas, estancias turísticas y propuestas familiares.
A eso se suma la oferta gastronómica, bodegas, queserías y experiencias que hacen que Colonia tenga un atractivo integral y que esté entre los tres departamentos más visitados del país, beneficiando no solo a hoteles y restaurantes, sino también a pequeños comercios, productores y servicios en cada rincón del departamento.
El intendente señaló que Colonia recibe promedio más de 1.3 millones de visitantes al año, de los cuales una parte importante ingresa por el puerto de Colonia de Sacramento, registra cerca de 2.2 millones de pasajeros en tránsito anual, con una estadía promedio de de 2,78 días para visitantes internos y de 3.45 días para visitantes extranjeros. Y el gasto medio diario de los visitantes ronda los 120 dólares.
Abella: “Atentos al 26 de octubre”
Por su parte, el intendente de Maldonado, Miguel Abella, indicó que el país recibió en este primer trimestre del año 1.300 000 turistas de los cuales el 33% eligió visitar Maldonado. En el segundo trimestre llegaron más de 685 000 turistas al país, del cual el 15% decidió visitar Maldonado. Esta cifra, indicó , “nos invita a trabajar para aumentar la cifra de turistas y buscar distintas opciones generando condiciones para que los que lleguen permanezcan más tiempo en nuestro destino”.
“El turismo argentino que hoy lidera lo que es el ingreso al país hoy nos tiene un poco preocupado con lo que va a suceder a partir del 26 de octubre (elecciones legislativas). Estamos atentos y cuidadosos para reaccionar ante cualquier eventualidad a partir de esa acción”, afirmó.
Maldonado, según el último censo, demuestra que es el único departamento que sigue creciendo en el país, indicó Abella. “Hoy tiene 213 000 personas y estimamos nosotros que ese número debe estar superado ya a partir del 2025. En la pandemia, pasamos a hacer un destino como residencia fija. En temporada se recibe más de 500000 personas que tenemos que atender durante los meses de diciembre, enero y febrero. Mejoramos mucho los servicios de recolección de residuos, iluminación, tránsito, limpieza de playa, accesibilidad, el cuidado del medio ambiente. Como así también planificamos una oferta para todo ese público”.
Agregó que se invirtieron más de 30 millones de dólares en la limpieza. En ese sentido, “hay más de 6000 contenedores, una flota de 50 vehículos, un sistema instalado de control que nos da una tranquilidad para los próximos 10 años y dimos un paso histórico con la nueva planta de disposición y valoración de residuos”.
“Apostamos muy fuerte a la seguridad invirtiendo en el 2016 un sistema de control de cámaras con más de 1500 cámaras instaladas hoy en el departamento”.
Respecto al turismo de cruceros indicó que en la temporada 2024-2025 de los 160 cruceros que arribaron al país, 47 lo hicieron al puerto de Punta del Este. “De los 313 000 personas que bajaron a conocer Uruguay, el 25% lo hizo en Punta del Este. Este turismo mueve lo que es el comercio de la gastronomía, el transporte y es un cliente que generalmente regresa a visitar de vuelta a Punta del Este”, afirmó.
Bergara: “hacia un turismo inteligente”
Por su parte, Mario Bergara, intendente de Montevideo, indicó que Montevideo recibe casi 1 millón de turistas por año provenientes de Argentina, de Brasil, pero también vienen muchos uruguayos que residen en el exterior.
“Montevideo aporta desde el punto de vista del turismo alrededor de 500 millones de dólares anuales. Es mucho más importante de lo que a veces pensamos, señaló. Agregó que el Montevideo turístico emplea más de 50 000 trabajadoras y trabajadores que reciben ese casi medio millón de turistas y reciben 2,8 millones de turistas internos “porque los uruguayos también hacemos turismo en el Uruguay”.
Y el turismo hace funcionar todo, la gastronomía, la hotelería, el transporte, los servicios culturales y es un sector que tiene un nivel de formalización mayor al promedio, contrariamente a lo que se puede pensar, así como emplea proporcionalmente un importante porción de gente con bachilleratos y enseñanza media.
Para la temporada 2025-2026 Montevideo espera que arriben más de 100 cruceros estimando en unos 250 000 los turistas. Destacó los tours temáticos como otro atractivo así como la concreción del bus turístico que fue utilizado el año pasado por unas 40 mil personas.
Por otro lado, mencionó la implementación este año de una tasa turística que implica que cada turista extranjero mayor de 11 años va a pagar por noche con un máximo de cinco, para generar un fondo que va a ser destinado a la mejora de infraestructuras y políticas específicamente del turismo.
Indicó que “hay planes municipales de turismo, porque cada zona, cada barrio tiene sus peculiaridades y su oferta turística y eso también se realizó con diálogo, con interacción con negociación, con participación, porque a medida que aterrizamos más en el territorio, sentimos que el turismo avanza porque hay políticas, porque hay inversiones y empleo”. Pretendemos que no solo Montevideo sea el anfitrión, “sino que cada uruguayo, cada uruguaya es anfitrión del turismo”.
Mencionó la idea de continuar la gestión de turismo inteligente, procurando una mayor accesibilidad, procurando la sustentabilidad, procurando la innovación así como el apoyo a las pymes turísticas. También se refirió al apoyo en la formación de profesionales del turismo.
Inteligencia artificial
En el momento de las preguntas del público, consultado el ministro sobre cuál es la estrategia para promocionar en el exterior el turismo en Uruguay y si en la ley de presupuesto se prevé una partida para tal fin, la respuesta de Menoni fue que no están previstos recursos en el presupuesto para tal fin. Agregó que lo que se está tratando de aplicar es inteligencia artificial, esto es la microsegmentación para ser lo más eficientemente posible en la promoción, esto es, ofrecer los productos adecuados de acuerdo al segmento, gustos, preferencias, posibilidades. Al responder a otra pregunta sobre incentivos para las aerolíneas, Menoni indicó que hay un compromiso de parte del Ministerio de Economía y Finanzas en asignar recursos. “Nosotros no solo tenemos esta instancia de presupuesto, sino tenemos, por ejemplo, cuatro rendiciones de cuentas, más recursos presupuestales que se pueden dar en cualquier momento”, indicó.
