El mercado regulado alcanzó para el año 2024 al 40% de los usuarios de cannabis
La Junta Nacional de Drogas (JND) sesionó por segunda vez en el año, abordando la segunda evaluación de la implementación y resultados de la Ley 19.172 de Regulación del mercado de cannabis. A 11 años de su promulgación en diciembre de 2013, el secretario general de la Secretaría Nacional de Drogas, Dr. Gabriel Rossi, aseguró que desde que el mercado está regulado no hubo cambios relevantes en el consumo de la población y señaló que el abordaje del consumo problemático de sustancias es una política de Estado.
En la jornada participó el prosecretario de la Presidencia y presidente de la Junta Nacional de Drogas, Jorge Díaz; la ministra interina de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi; los subsecretarios de Salud Pública, Leonel Briozzo; de Defensa Nacional, Joel Rodríguez; de Turismo, Claudia Caram, y de Desarrollo Social, Federico Graña; la asesora legal de la Secretaría Nacional para la Lucha contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo (Senaclaft) Fernanda Gonzalez y el director ejecutivo del Instituto de Regulación y Control del Cannabis (IRCCA), Martín Rodríguez.
Consumo
La evaluación, basada en los procesos y resultados de los objetivos principales que la ley se propuso en su origen: «mejorar la salud pública, aumentar la seguridad pública y convivencia ciudadana, y descriminalizar a los usuarios de cannabis y aplicar justicia con equidad», arrojó que los principales indicadores de consumo se mantienen estables desde 2018 para la población general y, en población adolescente, desde 2016.
El proceso se realizó mediante herramientas de análisis basada en la evidencia científica disponible y un abordaje metodológico, que combina el uso de datos secundarios y recolección de datos original, que abarcó desde encuestas de consumo en población general, estudios de opinión pública, sistematización de datos del Registro Nacional de Antecedentes Penales, estadísticas vitales y datos del CIAT; a entrevistas a personas relacionadas a delitos asociados al tráfico y comercialización de drogas, en tratamiento por consumo problemático de cannabis y usuarios habituales de cannabis.
Con la información obtenida, se analizó que la edad promedio de consumo aumentó, mientras que descendió la edad de inicio de los más jóvenes. Entre el 2014 y el 2016 el consumo en estudiantes de enseñanza media mantuvo estabilidad y luego descendió; desde la JND estudian que «la aplicación de la ley nunca afectó a esa población etaria». Además, anunciaron que la proporción de consumidores con uso problemático se mantiene estable.
En tanto al mercado regulado, este alcanzó en el 2024 al 40% de los usuarios de cannabis, algo que apuntan a incrementar con la mejora en algunos aspectos de la implementación. Por contrapartida, el mercado del cannabis de narcotráfico clásico descendió del 58% al 6,7% entre 2014 y 2018.
Mercado y producción
En esta instancia, Rossi confirmó que reforzarán la política y se mejorarán elementos de prevención y tratamiento, así como también se sumarán empresas para incrementar la producción. Actualmente, existen 42 farmacias habilitadas para la venta de cannabis, 77.531 adquirientes, 481 clubes cannábicos con casi 17 mil miembros, y 11.240 cultivadores domésticos.
Por otra parte, pero dentro de la misma línea, anunció que el 26 de junio se realizará la presentación de los principales puntos de la Estrategia Nacional de Drogas para los próximos cinco años.
Finalizando, el informe arrojó que respecto a la regularización del mercado pasó de un saldo negativo del -26,5% en la opinión pública, a un saldo favorable de 6,5%. En tanto, «uno de cada tres uruguayos no aprueba ni desaprueba la regulación del cannabis».
