Eduardo Bottinelli: “Para el gobierno nacional es mal resultado no sostener las tres intendencias que tiene”

El próximo domingo 11 de mayo, los uruguayos vuelven a las urnas para las Elecciones Departamentales y Municipales 2025, en las que se deciden los nuevos intendentes, alcaldes, ediles y concejales en todo el país. Pero, ¿qué escenario podemos esperar para estos comicios? 

Para conocer el contexto de estas elecciones, El Explorador entrevistó al Mag. Eduardo Bottinelli, quien es docente, sociólogo y director de la encuestadora Factum. Para el especialista habrá dos factores claves en las próximas elecciones: los factores estructurales y los coyunturales “con claro favoritismo del Frente Amplio (FA)”. 

“En los estructurales: cuando miramos el comportamiento electoral de Montevideo, por lo menos desde que está el régimen actual de elecciones que se introdujo en la primera elección departamental del año 2000. El Frente Amplio ha tenido un predominio importante, en general por encima del 50%, excepto en dos momentos, en 2010 y en 2019”, recordó el sociólogo. Agrega que, en el segundo momento, fue la peor votación del FA en los últimos 25 años.

Pero argumenta que a pesar de eso tampoco se vio un crecimiento importante del Partido Nacional (PN) y del Partido Colorado (PC), “pero en 2019 sí aparecía un factor importante que fue Cabildo Abierto (CA), que votó muy bien y que de alguna forma compitió con un electorado del FA. Entonces, desde el punto de vista estructural, ya le da una base muy sólida”.

En cuanto a lo coyuntural, el primer elemento tiene que ver con el resultado de la elección de octubre y noviembre de 2024, donde la coalición de izquierda creció con respecto a 2019 y además ganó el gobierno nacional. Luego aparecen las encuestas en las que todas están dando una ventaja al Frente Amplio sobre la Coalición Republicana. “Eso hace pensar que no se va a dar un fenómeno de cambio de signo político”, pronosticó.

Los votos de los indecisos o blancos no generarían “gran efecto”

En la última encuesta presentada por Factum en abril de este año, la intención de voto por partido de cara a las elecciones departamentales de Montevideo muestra al Frente Amplio con 49% y la Coalición Republicana con 36%. Un 4% elige otros partidos, un 5% votaría en blanco o anulado y queda un 9% de personas indecisas. En este contexto, asegura que “es probable que la distribución de los votos indecisos se termine decidiendo por alguna de las opciones, así como también pueda darse un incremento de votos en blanco y anulado”.

“Probablemente la Coalición Republicana esté más cerca del 40%, que es un número razonable para la coalición republicana, y del entorno del 50% para el FA. Queda un 10% que probablemente se decante por alguna opción, pero en términos generales no generaría un gran efecto”, detalló.

Por otra parte, las candidaturas en Montevideo también juegan un rol importante dentro de las elecciones. El director de Factum detalla que la coyuntura actual “da la idea de un cierto desgaste del oficialismo, que las candidaturas están tratando de captar a partir de la idea de reconocer ciertos errores de gestión”. Agrega que no son candidaturas que “enamoran” o que “movilicen fuertemente a la militancia y a la ciudadanía”.

En la acera de enfrente, más allá del voto estructural fuerte, basado en la decisión de cambio, “tampoco tiene una tríada de candidaturas que tengan fuerza, es decir, básicamente lo que está pasando es que Martín Lema aparece claramente despegado y las otras candidaturas se están haciendo conocer a lo largo de este proceso y eso genera un problema a la hora de captar masa crítica o a los descontentos”, opinó, y mencionó que la lectura pasa por cuánto del entorno del 40% logra la coalición y cuánto del 50% logra el FA.

Influencia del Gobierno Nacional en estas elecciones

Bottinelli analiza que en la historia existen momentos de impulso importantes que se dieron a partir de una victoria de algún partido en las presidenciales, pero que el panorama no es muy claro con lo que pueda suceder. “La victoria del FA en 2005 generó un flujo de personas hacia ese lugar”, señalando que fue el punto más alto y eso trajo consigo una victoria del FA en Montevideo. Pero luego la tendencia cambió en las elecciones siguientes, ya que la izquierda “consiguió niveles medianamente esperables, en el entorno del 50% de los votantes”, mencionó.

Departamentos clave 

Según el especialista, en estas elecciones será clave Canelones, “que es la tercera intendencia del Frente Amplio, donde son favoritos y es un mensaje muy parecido al de Montevideo”. Mientras que, “Salto es otro departamento que pelea la Coalición Republicana contra el FA y es muy competitivo”, señaló el sociólogo.

Dentro del análisis que menciona Bottinelli, Rocha es un departamento que fue controlado por el FA, pero lo perdió en 2020, “gracias a la alianza del PN con Cabildo Abierto (CA), por lo que es un departamento a seguir en estas elecciones gracias a lo competitivo”. “Después es importante ver qué pasará con Paysandú y Río Negro, en esos dos ha habido gobiernos en forma medianamente alternada y el partido de gobierno tiene muchas fichas puestas”.

“Las interrogantes para nosotros, por falta de información concreta, son los departamentos de San José y Lavalleja; ahí el PN ha gobernado durante décadas, pero son zonas donde el FA ha logrado buena votación a nivel nacional y eso no lo ha podido traducir en las departamentales. Por eso existe mucho optimismo por parte del partido de gobierno de ganar, sobre todo en San José”, resaltó, y agregó que en varios departamentos “será clave lo bien que pueda votar el PC”.

Evaluación de las campañas

“La evaluación de la campaña termina con el resultado, pero llama la atención que el PC y el PN hayan ido en coalición en solo tres departamentos”, hizo referencia el director de Factum. Como segundo punto enumera que el oficialismo nacional generó expectativas y queda esperar si logra cumplirlas.

Es importante aportar que dentro de la mirada que maneja el entrevistado está el factor intendencia y luego el porcentaje poblacional. “Lo primero es ver si el FA mejora en la cantidad de intendencias y cuánto logra mejorar; si pierde Salto, es un dato relevante. Luego es el peso territorial a nivel de población nacional”, ya que en las tres intendencias frenteamplistas supera el 50% y “desde el punto de vista cuantitativo es importante porque repercute en temas económicos”.

Consecuencias de un mal resultado del Gobierno Nacional

“Sin duda, no sostener lo que tiene el Frente Amplio no sería un buen resultado para el Gobierno Nacional, porque no solo sería minoría en el Congreso de Intendentes, sino en peso poblacional”. El entrevistado menciona que el gobierno viene mejorando su “performance electoral” y no ganar una intendencia más de las que tiene sería desfavorable. 

Para finalizar, dijo que el domingo se debe seguir muy de cerca la definición de los departamentos claves que ya se mencionaron (Lavalleja, San José y agrega Florida). “Si el FA los gana, será noticia”. Otro punto a seguir es ver qué pasará con el gobierno nacional en Paysandú, Rocha y Río Negro. “Existen posibilidades de cisne negro y que se genere un triunfo en lugares que nunca se dio”, cerró.