Orsi y Oddone apuestan a “destrabar” la economía: menos papeles, más competitividad
El presidente Yamandú Orsi y el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, presentaron este martes en Torre Ejecutiva una agenda de reformas orientadas a mejorar la competitividad del País. El plan incluye un proyecto de ley que será entregado en el Parlamento antes del 31 de mayo y un paquete de medidas inmediatas para reducir costos, simplificar trámites y agilizar el comercio exterior. Según se informó, las acciones podrían generar un ahorro anual cercano a los 20 millones de dólares para el sector privado.
Modernizar el clima de negocios
El presidente Orsi explicó que la iniciativa busca consolidar fortalezas del país como la estabilidad macroeconómica y la seguridad jurídica, pero también poder entender debilidades estructurales. “A veces parecemos como un país que es un poco lento para tomar algunas decisiones”, reconoció, mientras agregaba que existen “excesos burocráticos” que hay que admitir.
Sostuvo que el objetivo es avanzar hacia un país “más ágil, más accesible y que no tenga tantas trabajas burocráticas”, con medidas que apunten a facilitar la inversión y el comercio. En ese sentido, destacó que se trata de reformas “más micro”, enfocadas en problemas concretos del funcionamiento del Estado.
El proyecto abarca cuatro ejes principales: comercio exterior, regulación de la competencia, innovación y agilización de trámites. Además, el Poder Ejecutivo abrió una instancia de consulta con cámaras empresariales, sindicatos y la academia para recibir propuestas durante 30 días.
Medidas para reducir costos
Por su parte, el ministro Oddone detalló que el gobierno ya comenzó a implementar cambios y anunció cuatro nuevas medidas que no requieren aprobación legislativa.
La primera es la eliminación de la intervención previa de la DGI en parte de las operaciones de comercio exterior, “Vamos a eliminar la necesidad de comparecer a la DGI a realizar trámites”, explicó.
La segunda medida apunta a la digitalización total de los procesos: “La Dirección Nacional de Aduanas sólo exigirá soporte electrónico”, indicó el ministro, eliminando el uso de papeles en estas operaciones.
En tercer lugar, se habilitará el pago diferido de tributos vinculados al comercio exterior. “Las empresas no van a tener que adelantar pagos para disponer de la mercadería”, afirmó, lo que reducirá costos financieros, especialmente para pequeñas y medianas empresas.
Finalmente se implementarán cambios para reducir costos aduaneros, como la eliminación de ciertos precintos electrónicos y la reducción de los plazos de devolución de tributos a exportadores, que pasarán de unos 210 días a 30 en algunos casos.
Más eficiencia, menos burocracia
Oddone subrayó que la estrategia del gobierno no pasa por modificar variables macroeconómicas. “La forma en la que vamos a volvernos más competitivos es trabajando en la mejora de la productividad, en la mejora de la eficiencia del sector público y en la mejora de la eficiencia del sector no transable”, afirmó.
El ministro también señaló que Uruguay debe revisar su matriz regulatoria: “Esta no es una agenda de desregulación, es una agenda de mejora de la regulación”, explicó, que incluye simplificar trámites, avanzar en la digitalización y sustituir certificados por declaraciones juradas.
En esa línea, puso como ejemplo situaciones donde la burocracia genera efectos no deseados en los precios o la competencia, lo que refuerza la necesidad de cambios en la relación entre el Estado y el sector privado.
Debate político y convocatoria amplia
El gobierno prevé que el proyecto genere discusión en el Parlamento, aunque apuesta a llegar con una base sólida tras el proceso de consultas. “La palabra final es la del Parlamento”, reconoció Oddone, quien sostuvo que el objetivo es reducir resistencias mediante el diálogo previo.
Orsi, en tanto, expresó confianza en el sistema político y destacó la urgencia de avanzar: “El mundo no nos espera”, advirtió. Además, planteó la necesidad de que el Estado deje de ser “una máquina de impedir” y se transforme en un aliado del desarrollo.
El presidente concluyó que la iniciativa busca responder a demandas concretas de la sociedad: “Hay un país que espera que resolvamos los problemas de trabajo, que resolvamos mejor los problemas de los ingresos, y por lo tanto innovar es tarea central y para eso tiene que ir de la mano de una competitividad que sea cada vez mejor”, concluyó.
