Gabriela Verde: “Un país pequeño no puede andar solo”

A casi un año de haber asumido, las autoridades del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) avanzan en un proceso de ordenamiento institucional en un contexto presupuestal ajustado, al tiempo que impulsan una agenda que combina diálogo social, innovación educativa y fortalecimiento de la ciencia y la cooperación internacional. 

En entrevista con El Explorador, la subsecretaria del MEC, Gabriela Verde, detalló las prioridades de gestión, reflexionó sobre el impacto de la inteligencia artificial en las aulas y destacó el valor estratégico de políticas públicas como el Plan Ceibal y el recientemente creado Centro Brasil–Uruguay de Investigación e Innovación en Ciencias de la Vida.

Gestión, presupuesto y diálogo sindical

Al asumir, las autoridades del MEC señalaron que se encontraron con un ministerio “muy desorganizado” y con una situación financiera compleja. Con el presupuesto ya aprobado, aunque limitado, el foco estuvo puesto en ordenar la estructura interna y garantizar el funcionamiento de las políticas educativas y culturales.

En ese marco, Verde explicó que el trabajo actual se centra en la reorganización administrativa y en el fortalecimiento de áreas clave. “Lo que estamos trabajando ahora en función de la aprobación del presupuesto, con Servicio Civil también, es todo lo que tiene que ver con los organigramas y con el refuerzo del inciso en aquellas unidades que requieren mayor compromiso y mayor apoyo”, afirmó.

Según detalló, se trata de un proceso que busca atender reclamos históricos y mejorar la gestión sin modificar la estructura de fondo, sino reforzando capacidades. “Estamos en plena zafra de armar el organigrama, focalizar en aquellos puntos que consideramos reforzar más para el mejor funcionamiento de todo el inciso”, sostuvo.

Ese camino se recorre, además, con instancias de diálogo sindical. Verde destacó la apertura de ámbitos bipartitos y el trabajo sostenido con la Coordinadora de Sindicatos del Ministerio. “El valor del diálogo y de los acuerdos está muy presente en todo, desde todo el equipo”, subrayó, y calificó como “muy bueno” el vínculo actual entre las autoridades y los sindicatos, aun reconociendo que existen miradas distintas y discrepancias.

Inteligencia artificial y educación

Uno de los ejes de la entrevista fue el impacto de la inteligencia artificial (IA) en el sistema educativo, a partir de la reciente participación de Uruguay en acuerdos internacionales sobre IA en educación. La subsecretaria del MEC realizó una misión oficial a Reino Unido, que tuvo como destino la ciudad de Londres, donde asistió a la Cumbre gubernamental del Reino Unido sobre Inteligencia Artificial Generativa para la educación, y al Encuentro anual BETT UK que aborda el uso de la tecnología en el ámbito educativo.

En base a esta experiencia, Verde remarcó que el liderazgo en esta materia recae en el Plan Ceibal, al que definió como una ventaja estratégica para el país. “El 80% de la población en edad escolar y liceal pertenece al sector público de la educación”, señaló, y destacó que Ceibal se traduce en una política pública sin exclusiones, reconocida a nivel internacional. En las cumbres realizadas en Reino Unido, Uruguay fue valorado justamente por esa característica: una política tecnológica de alcance universal.

La subsecretaria enfatizó que el desafío es que la inteligencia artificial contribuya a reducir brechas y no a profundizarlas. “Los gobiernos que participamos allí tuvimos varios compromisos que se deben asumir para que realmente la inteligencia artificial no genere más brecha”, explicó. Entre ellos, mencionó la protección de datos de niñas, niños y adolescentes, la seguridad de la información y el fortalecimiento de filtros para evitar el acceso a contenidos inapropiados.

En ese sentido, destacó el trabajo de Ceibal para eliminar barreras de acceso al conocimiento, especialmente para estudiantes con discapacidad motriz, visual o auditiva, y el desarrollo de herramientas que faciliten el acceso al lenguaje. También valoró el diálogo con proveedores tecnológicos para incorporar la perspectiva de la discapacidad en el diseño de soluciones basadas en IA.

Mediación humana y el pensamiento crítico

Consultada sobre el uso de la inteligencia artificial por parte de niños, adolescentes, jóvenes y adultos, y el riesgo de que se transforme en un atajo que sustituya el aprendizaje, Verde consideró que el acceso rápido a la información no garantiza aprendizaje. “Eso no quiere decir aprendizaje. El aprendizaje es una actividad humana mucho más profunda y que no puede dejar de mediar lo social, lo humano y lo pedagógico”, afirmó.

Para la subsecretaria, la clave está en reforzar el pensamiento crítico y en definir con claridad el para qué de la tecnología. “Y ahí la pregunta clave es ¿para qué? En cualquier ámbito, ¿para qué la inteligencia artificial?”, planteó. En esa línea, subrayó la centralidad del rol docente, tanto para definir contenidos como para preservar la producción intelectual asociada a la planificación y la evaluación.

Verde recordó que Ceibal cuenta con un laboratorio de inteligencia artificial creado en marzo de 2025, aunque los trabajos en esta área se remontan a 2017 y 2018. El objetivo, explicó, es integrar la IA como herramienta, sin perder de vista que “lo pedagógico y lo humano es el cable a tierra que debe tener esto para poder funcionar realmente y que no se desvirtúe”.

Reconocimiento internacional al Plan Ceibal y nuevas oportunidades

Durante la misión oficial en Reino Unido, Uruguay volvió a ser destacado por su política de innovación educativa. En ese contexto, la presidenta de Ceibal, Fiorella Haim, fue reconocida como una de las diez mujeres más influyentes a nivel global en educación y tecnología, además de ser la única latinoamericana en recibir esa distinción.

“Eso nos visibiliza y nos buscan como: ‘bueno, y en este país tan pequeño, ¿qué está pasando acá?’”, expresó Verde, quien vinculó ese reconocimiento a la continuidad del Plan Ceibal como política de Estado a lo largo de distintos gobiernos. A su juicio, ese es uno de los principales factores que explican el interés internacional por la experiencia uruguaya.

Según detalló, países de América Latina, África y otras regiones han manifestado interés en conocer el modelo, entre ellos Perú, Panamá, Paraguay, Chile, Brasil y países africanos como el Congo. En algunos casos, como con Brasil, la cooperación es mutua y se expresa en proyectos concretos, como la carrera binacional de robótica que se desarrolla en Rivera junto a la UTEC y universidades brasileras.

Ciencia y cooperación regional

Otro de los hitos destacados por la subsecretaria fue la firma del Memorando de Entendimiento para la creación del Centro Brasil–Uruguay de Investigación e Innovación en Ciencias de la Vida, una iniciativa impulsada por el MEC, a través del Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable (IibCE), y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Brasil, mediante el Cnpem.

Verde subrayó que la creación del centro responde a una definición política clara de este gobierno: fortalecer la ciencia y la investigación como motores del desarrollo. “Uruguay -este gobierno- definió la importancia que tiene la ciencia, la importancia que tiene la investigación para el desarrollo”, afirmó.

El centro tendrá una gobernanza binacional, con autoridades en espejo y una dirección rotativa entre ambos países. “Este va a tener una gobernanza binacional. Tenemos autoridades en Uruguay y en Brasil en forma espejo y con un director binacional que será rotativo”, explicó.

Las líneas de investigación estarán orientadas a áreas estratégicas como el agro, la salud -incluida la salud mental- y el medio ambiente, en sintonía con las agendas nacionales, regionales y globales. Además, se prevé la participación de la Universidad de la República, la UTEC, el INIA (Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria) y otros institutos, en un esquema abierto y cooperativo.

Enfoque regional con proyección de futuro

La subsecretaria también se refirió al Programa de Cooperación Latinoamericana y Caribeña de Ciencia y Tecnología Pepe Mujica, lanzado recientemente, que financiará proyectos de investigación entre 2026 y 2030 con fondos aportados por el gobierno de Brasil. La iniciativa busca fortalecer redes científicas regionales y promover la soberanía del conocimiento en América Latina.

En esa misma línea, Verde destacó la importancia de los acuerdos sur-sur y de la inserción internacional de Uruguay. “Un país pequeño no puede andar solo”, sostuvo, y remarcó que la cooperación con países como China, Brasil y otros socios estratégicos impacta no solo en el comercio, sino también en la investigación, la educación y la cultura.

“Caminar juntos en estos acuerdos es algo muy importante”, afirmó, y concluyó que el resultado de estos procesos será más trabajo, más valor agregado y un mayor desarrollo de capacidades nacionales, con la educación y la ciencia como pilares centrales.