Mides lanzó plataforma de proyectos para fortalecer la atención a personas con discapacidad

El Ministerio de Desarrollo Social lanzó la Plataforma de Proyectos para la Inclusión, una iniciativa que busca articular con actores clave para implementar acciones prioritarias en el campo de la discapacidad. 

Al respecto, el director nacional de Discapacidad, Federico Lezama, explicó que la gestión se estructura íntegramente a través de proyectos. Este enfoque permite desglosar cada línea de trabajo y detectar oportunidades de mejora en los servicios ofrecidos. 

Por otro lado, el encuentro tuvo como propósito difundir estas iniciativas entre representantes de sectores que puedan transformarse en aliados estratégicos durante su ejecución. Entre los convocados se encontraban empresas, agencias de cooperación, entidades financieras y organizaciones de la sociedad civil.

Proyectos para ampliar el acceso y la rehabilitación 

En la jornada de intercambio se dieron a conocer varias iniciativas, pero se hizo especial énfasis en tres proyectos. El primero está vinculado al Centro de Rehabilitación Tiburcio Cachón para Personas con Discapacidad Visual, donde se planea la instalación de un laboratorio de tiflotecnología basado en inteligencia artificial. 

En este sentido, Ignacio Cabrera, director del centro, indicó que la meta es “acelerar la vinculación del impacto de la inteligencia artificial en los procesos de rehabilitación y habilitación para la vida de las personas ciegas”.

Junto  a esto se anunció otro proyecto que busca el reforzamiento del Centro Nacional de Apoyos Técnicos y Tecnológicos (Cenatt) mediante un laboratorio que según su director, Ricardo Otonello “va a recorrer el país, acercando el servicio sobre todo a lugares y personas que están alejados de las centralidades, para poder tomar medidas para la realización de prótesis y el arreglo de sillas de ruedas”, explicó.

Asimismo, se conoció la construcción de salas multisensoriales de carácter comunitario. Estos espacios operarán como puntos de encuentro y socialización para personas con trastorno del espectro autista y sus familias, integrando propuestas artísticas y recreativas en todo el territorio nacional. 

Lezama especificó que, si bien los proyectos ya están en marcha, “la velocidad también va a estar marcada por las capacidades que tengamos de generar socios para poder acelerar los procesos de implementación”.

Salas multisensoriales como espacios de calma y regulación

Las salas multisensoriales son entornos interactivos donde, a partir de estímulos controlados, se trabajan distintas vivencias sensoriales. Se estructuran en rincones que combinan elementos como paredes táctiles con diversas texturas, telas, iluminación, tubos de burbujas, sonidos y fragancias. La intención es generar un sitio atractivo, estimulante, dinámico y participativo que favorezca los procesos educativos y de maduración de quienes presentan necesidades educativas especiales.

Entre los beneficios que se buscan generar con estas salas se cuentan propiciar un ambiente adecuado para la relajación y la gratificación. Así como optimizar los procesos de aprendizaje, potenciar las habilidades vinculadas a la autonomía.  Además mejorar el habla y los mecanismos de comunicación, aumentar la capacidad de atención y concentración, canalizar emociones contenidas y fortalecer la relación con el entorno.

Según Daiana Vázquez, gerenta del área de Programas Transversales del Instituto Nacional de Discapacidad (Inadis) el neurodesarrollo se refiere al modo en que el cerebro crece, se organiza y asimila conocimientos. El autismo es una condición del neurodesarrollo, lo que supone que ese proceso de crecimiento, estructuración y aprendizaje transcurre de forma singular, con particularidades en la comunicación, la interacción social y la flexibilidad cognitiva. Las personas con autismo se sienten más cómodas en espacios ordenados, predecibles y estructurados, ya que la incertidumbre les genera altos niveles de ansiedad.

Siete de cada diez personas con autismo presentan hipersensibilidad sensorial. Cuando se exponen a estímulos novedosos o diferentes, pueden sufrir crisis, angustia o desbordes emocionales. Existen barreras que comprometen su participación: tiempos de espera prolongados, saturación sensorial en entornos no habituales, falta de apoyos comunicativos y espacios poco inclusivos.

Las consecuencias incluyen conductas de escape, limitación del vínculo social, aumento de conductas autorregulatorias, gritos, deambulación, ansiedad, miedo a salir del hogar y menor presencia en ámbitos compartidos.

Las familias y las propias personas con autismo enfrentan serias dificultades para hallar lugares donde puedan concurrir por esparcimiento o interacción social. Cuando los espacios no están adaptados, salir se transforma en un riesgo: la persona puede sentirse agredida o incómoda. 

El censo de 2023 reveló que el 0,7% de la población uruguaya presenta autismo, con una tendencia de leve crecimiento. Aunque el tema ha ganado visibilidad en espacios públicos, educativos y sanitarios, hasta ahora no se contaba con un dispositivo estatal unificado que abordara la transversalidad de las políticas de discapacidad centradas en el autismo.

Con la creación del instituto se estableció una unidad de autismo que permite articular acciones con otras reparticiones estatales. “El objetivo es capacitar en los propios programas, revisar protocolos de atención y articular con otros ministerios e instituciones”, señaló Vázquez.

En este contexto, el Espacio Modelo es el primer espacio público estatal que atiende las necesidades planteadas por las familias, quienes solicitaron un entorno de calma que permitiera regular los estímulos. Estos espacios no son exclusivos para personas con autismo. Fueron concebidos con una mirada transversal, de modo que también pueden ser utilizados por niños pequeños, familias sin autismo que precisen regularse sensorialmente, o cualquier persona. 

Se trata de lugares acondicionados donde la luz, el sonido, los movimientos y las texturas se modulan para acompañar las necesidades sensoriales de cada individuo, favoreciendo la disminución de sobrecargas y promoviendo la autorregulación, para generar experiencias seguras, accesibles y placenteras.

Situación de la discapacidad en Uruguay

De acuerdo con los datos del censo, el 6,6% de la población nacional presenta alguna discapacidad. Departamentos como Artigas, Rivera y Cerro Largo superan el 7%. 

Junto a esto, Lezama advirtió sobre una marcada diferencia en el acceso a derechos como la educación al referir que “el 57% de las personas con discapacidad tienen como máximo nivel educativo primaria, frente a un 23% de la población que no tiene discapacidad. Eso da cuenta de una desigualdad por la condición de discapacidad”.

El director nacional de Discapacidad aseguró que estas políticas están diseñadas para revertir las limitaciones que enfrenta este colectivo no solo en lo educativo y laboral, sino también en vivienda, deporte, turismo y participación social. “Estas acciones pretenden atender esa realidad que se expresa en lo educativo, en lo laboral, en el acceso a la vivienda y en otras actividades que quizás no tienen una medición en el censo pero que también son restrictivas”, indicó.

Lezama explicó que desde 2025 se estableció una estrategia para institucionalizar la política de discapacidad en Uruguay. Señaló que las políticas se han construido históricamente a partir de demandas puntuales, lo que generó “trayectorias revisadas con diversidades y dificultades para poder sustancializar una política pública”. También mencionó un desequilibrio entre las prestaciones de subsistencia y el eje de los derechos.

Este año se enviará al Parlamento la creación de la Junta Nacional de Políticas de Discapacidad y la Comisión Nacional de Participación de Personas con Discapacidad. “Estos dos organismos establecen la definición de la política en un ámbito supraministerial”, afirmó. También destacó la firma de un acuerdo interpartidario para que las definiciones “puedan sostenerse a lo largo del tiempo” más allá de los cambios de gobierno.

El instrumento operativo para el período es el Primer Plan Nacional por la Eficiencia y la Protección de las Personas con Discapacidad, que establece acciones de cada organismo del Estado. “El éxito de la política no está en si cumplimos con las acciones que nos comprometimos, sino en medirlas en función del impacto que tienen en la población”, sostuvo Lezama.

Otras líneas de trabajo

Entre otros proyectos mencionados por Lezama figuran alojamientos con apoyos, comunicación accesible, transporte accesible, una aplicación de redes de acceso para la inclusión, un programa de reparación de vivienda accesible, y la iniciativa “20 años, 20 derechos, 20 murales” en el marco de la celebración del aniversario de la aprobación de la Convención de Derechos de Personas con Discapacidad, en pos de jerarquizar la perspectiva de derechos.

En el encuentro, intervino la psicóloga Antonia Irazábal Alterna, quien subrayó la necesidad de transformar la mirada social sobre la discapacidad. “La historia de la discapacidad ha estado en manos muchas veces de hacer el bien. Las personas con discapacidad nos ubicamos muchas veces en el lugar del beneficiario”, señaló. 

A la vez manifestó la necesidad de invertir esto, “cambiar a que nos hacemos responsables colectivamente de sobrepasar la desventaja de la exclusión, dejar la idea del bien a algunos para pasar a pensar en la idea del bien público”.

La especialista explicó que el instituto recupera conocimiento de las propias organizaciones de la discapacidad para construir respuestas. “Asociemos esos pequeños impulsos que aparecen desde diferentes lugares, unamos en común y en el mismo sentido hacia una respuesta colectiva”. La plataforma de proyectos se presenta como una instancia inicial de relacionamiento con actores públicos y privados. “Nosotros somos el Estado de Uruguay, tenemos una política pública diseñada, tenemos recursos establecidos. Lo que queremos es establecer vínculos de cooperación que nos permitan como país mejorar las condiciones de vida de una población que ha quedado relegada del acceso a los derechos”, concluyó Lezama. 

Foto: Presidencia de la República