Uruguay se adelantó al resto del Mercosur y fue el primer país en ratificar el acuerdo con la Unión Europea

Tras más de 25 años de negociaciones, el Parlamento uruguayo aprobó el tratado comercial con la UE y se impuso por pocas horas a Argentina en la carrera intrabloque. El acuerdo prevé la eliminación de aranceles y la conformación de una de las mayores zonas de libre comercio del mundo.

Uruguay se convirtió este 26 de febrero en el primer país del Mercosur en ratificar el acuerdo comercial con la Unión Europea, luego de completar en tiempo récord el trámite parlamentario y sancionar la ley con una amplia mayoría. La definición tuvo además un fuerte contenido político: Montevideo se adelantó por apenas dos horas y cuarenta minutos a Argentina, que también buscaba encabezar el proceso de aprobación del tratado.

El acuerdo había sido firmado el 17 de enero en Asunción, Paraguay, tras más de 25 años de negociaciones entre ambos bloques. El entendimiento contempla la creación de un espacio económico integrado de más de 700 millones de personas, equivalente a cerca del 30% del Producto Bruto Interno mundial y alrededor del 35% del comercio global. El texto prevé la eliminación de aranceles sobre más del 90% del intercambio bilateral, configurando una de las zonas de libre comercio más relevantes a escala global.

Aprobación exprés en el Parlamento uruguayo

En Uruguay, la Cámara de Representantes aprobó el proyecto a las 12:45, apenas media hora después de iniciada la sesión. La iniciativa obtuvo 91 votos a favor y dos en contra —correspondientes a los diputados de Identidad Soberana, Gustavo y Nicolle Salle—, lo que le otorgó sanción definitiva. El día anterior, el Senado había votado el acuerdo por unanimidad, completando así el proceso legislativo.

Con ese trámite concluido, Uruguay quedó formalmente en condiciones de convertirse en el primer socio del Mercosur en ratificar el tratado con la Unión Europea.

Argentina quedó en segundo lugar y el resto del bloque avanza

En paralelo, Argentina desarrollaba su propio debate en el Senado. Finalmente, el acuerdo fue aprobado a las 15:25 por 69 votos a favor y 3 en contra, quedando en segundo lugar en la carrera intrabloque. En Brasil, el texto ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados y resta su tratamiento en el Senado Federal, mientras que en Paraguay el proyecto continúa en trámite legislativo.

La competencia entre Montevideo y Buenos Aires tuvo momentos de tensión política. En Argentina, el oficialismo modificó la fecha del debate al advertir que Uruguay lo trataría el jueves y no el viernes, como estaba previsto inicialmente. Durante la sesión, se intentó acelerar la votación para ganar tiempo, lo que derivó en cruces reglamentarios entre los bloques. Finalmente, el debate continuó y la aprobación llegó horas después de la definición uruguaya.

Promulgación y vigencia bilateral

Con la sanción parlamentaria, la ley uruguaya deberá ser promulgada por el presidente Yamandú Orsi y los ministros. Legisladores del Partido Nacional instaron al Poder Ejecutivo a concretar ese paso de inmediato para formalizar cuanto antes la ratificación.

Una vez cumplido ese trámite, y cuando la Unión Europea complete su propio proceso legislativo, el acuerdo podrá entrar en vigor de manera bilateral entre Uruguay y el bloque europeo, sin necesidad de aguardar la ratificación del resto de los socios del Mercosur.

El Gobierno uruguayo habla de un “punto de inflexión”

El canciller Mario Lubetkin, que siguió la votación desde las barras de la Cámara, calificó la aprobación como un punto de inflexión. “Nos debemos remangar para empezar a construir un futuro que sin duda no será sencillo, pero que ahora sí se puede construir”, afirmó en rueda de prensa.

Lubetkin subrayó además que el gobierno actuará con “seriedad y seguridad” para que “nadie quede atrás” en el proceso de adaptación. “El cómo de que nadie quede atrás es parte de la construcción futura, pero lo importante es que tomamos conciencia”, sostuvo. Y agregó: “Nosotros hemos cumplido nuestra cuota; ahora, ¿nuestros amigos europeos cómo actuarán en consecuencia?”.

Las instancias pendientes en Europa

Pese a la ratificación uruguaya, el acuerdo aún debe superar etapas clave en el bloque europeo. El Parlamento Europeo resolvió remitir el texto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea para evaluar su compatibilidad con los tratados comunitarios, lo que mantiene el proceso en pausa desde fines de enero.

Hasta que la Unión Europea complete su ratificación, el tratado no podrá entrar plenamente en vigor.

Un paso “histórico” para el Mercosur

Desde la sede del Mercosur, el presidente pro témpore de la Comisión de Representantes Permanentes, el embajador paraguayo Didier Olmedo, celebró la decisión uruguaya y la calificó como “histórica”. “Tenemos un primer país del Mercosur plenamente dentro del acuerdo”, afirmó.