Mahía insistió en alcanzar acuerdos para la creación de la Universidad de la Educación
El ministro de Educación y Cultura, José Carlos Mahía, abrió su exposición en el ciclo de almuerzos organizados por la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM) con un mensaje de integración entre los conceptos de educación y cultura, a los que definió como “dos dimensiones inseparables de un mismo proyecto de país”. El encuentro tuvo lugar en el Ballroom del hotel Radisson Victoria Plaza, ante autoridades del Poder Ejecutivo y Legislativo, miembros del cuerpo diplomático y representantes de empresas y organizaciones sociales. En su primera conferencia en ADM desde que asumió como ministro de Educación y Cultura, Mahía agradeció la invitación y destacó el valor del espacio como ámbito “donde uno puede decir libremente lo que piensa, siente y su visión de país”.
El jerarca explicó que el Ministerio de Educación y Cultura abarca una amplia diversidad de temas —con 15 direcciones internas— pero todos vinculados por esa doble misión: “La educación para todas las personas a lo largo de toda la vida, tal como lo establece la UNESCO y la Ley General de Educación, y la cultura entendida como el conjunto de rasgos distintivos que caracterizan a una sociedad, desde las artes y las letras hasta los valores, tradiciones y creencias”.
Mahía insistió en que tanto la educación como la cultura deben ser entendidas como derechos universales. En ese sentido, subrayó que este concepto atraviesa todas las políticas del MEC, con el objetivo de lograr mayores niveles de equidad e inclusión social.
En ese sentido, remarcó que la relación entre educación y cultura también se expresa en otras funciones estatales: la comunicación pública, la innovación, la investigación y la tecnología, la preservación de acervos y archivos, el acceso a la documentación y la justicia, así como la protección y difusión del patrimonio nacional.
“Todas estas funciones —dijo Mahía— son hoy parte de la responsabilidad cotidiana del ministerio. Y todas responden a una misma idea: construir un país más justo a partir del conocimiento, la memoria y la creatividad colectiva”.
Universidad de la Educación
Durante su exposición, defendió la necesidad de alcanzar consensos amplios para concretar la creación de la Universidad de la Educación, proyecto que —dijo— constituye “un objetivo posible y necesario” para el país.
“Si ya fuimos capaces de converger en políticas como el Plan Ceibal, la creación del INEED, de UTEC o de ANII, ¿por qué no podríamos lograr el mismo objetivo con la Universidad de la Educación?”, planteó. El jerarca subrayó que el Poder Ejecutivo tiene “toda la amplitud para buscar acuerdos” en torno a esta iniciativa, que próximamente será remitida al Parlamento.
El ministro informó que la nueva universidad sustituirá el programa del “docente acreditado”, que el MEC resolvió discontinuar. “No estábamos convencidos de que ese fuera el mejor camino. Reconoceremos los avances de quienes aprobaron, pero fijaremos nuevos rumbos. Se trata de garantizar una formación académica acorde al estándar universitario”, explicó.
El ministro recordó además que el gobierno presentó un proyecto para ampliar la participación de ANEP en los consejos desconcentrados, en cumplimiento de los compromisos asumidos en el programa de gobierno. Si bien reconoció que el planteo “no cuenta con el acuerdo de todo el sistema político”, sostuvo que introduce “cuestiones distintas” respecto a las administraciones anteriores y “mejoras necesarias” en la estructura de gobernanza educativa.
Destacó el rol de Plan Ceibal, que —dijo— “es mucho más que la entrega de computadoras o dispositivos”. Informó que Ceibal está instalando el primer laboratorio regional de inteligencia artificial aplicada a la educación, y que fortalecerá sus programas de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, además de brindar soporte tecnológico al sistema de becas y de asistencia estudiantil.
Nuevo decreto para regular la educación terciaria privada
Por otra parte, Mahía confirmó que el gobierno avanza en la redacción de un nuevo decreto para la educación terciaria privada, que estará listo antes de fin de año.
El jerarca explicó que actualmente se está trabajando en un proceso de revisión normativa “para contemplar algunas disposiciones que se encontraban en el decreto derogado”, con el objetivo de recuperar los aspectos positivos de esa reglamentación y, al mismo tiempo, incorporar los aportes e inquietudes de las instituciones educativas.
“En noviembre, ahora no más, tendremos resoluciones acordadas en varios de estos aspectos, incluso antes de tener el nuevo decreto”, adelantó Mahía. El ministro destacó que el trabajo se desarrolla en el marco del Consejo Consultivo de Educación Terciaria Privada, ámbito en el que participan distintos actores del sector.
Según explicó, el grupo de trabajo instalado en ese consejo “ha tenido muchos avances” y ha permitido un “diálogo fecundo” que está dando resultados concretos. “Podemos afirmar hoy aquí que para fin de año vamos a tener un nuevo decreto”, aseguró.
Mahía insistió en que la intención del Ministerio es que la nueva norma “tenga los mejores aportes del decreto derogado y las inquietudes y aportes de las instituciones”, en un texto que será producto del consenso. “Entendemos que el cambio será importante, en un decreto que aspiramos sea y será seguramente consensuado y actualizado”, subrayó.
La revisión del marco normativo de la educación terciaria privada forma parte del objetivo general del MEC de garantizar la calidad y coherencia del sistema educativo en todos sus niveles, promoviendo la coordinación entre las instituciones públicas y privadas.
“Promover la igualdad de condiciones”
Mahía subrayó que todas las políticas del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) están orientadas a “promover la igualdad de condiciones para el acceso a la educación en todo el territorio nacional”, con foco en la primera infancia, la educación de adultos y los sectores más vulnerables.
“Las propuestas educativas en las artes, el trabajo, la ciencia y el deporte buscan integrar a personas de cualquier edad, con un énfasis particular en quienes necesitan complementar su formación inicial”, señaló.
El ministro destacó el fortalecimiento del Consejo Coordinador de Educación en Primera Infancia, que trabaja en la articulación de políticas públicas para garantizar atención y educación de calidad desde el nacimiento hasta los seis años.
“El Uruguay está en condiciones de atender y educar con calidad a los 30.000 niños y niñas que nacen cada año”, sostuvo. Para ello, el presupuesto nacional destinará 350 millones de pesos a la apertura de nuevos centros CAIF, anunciados en 2024 y que comenzarán a funcionar durante el próximo ejercicio.
Asimismo, remarcó que el país está en condiciones de universalizar la cobertura educativa a nivel de tres años, en una iniciativa conjunta con INAU y ANEP, con acompañamiento técnico y formativo del MEC.
Mahía anunció además la reactivación del plan de alfabetización en cárceles, en coordinación con el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) y la ANEP. “No es una tarea nueva, pero queremos trabajar profundamente en ella. Es imprescindible para colaborar en el ejercicio de derechos y en la convivencia ciudadana”, expresó.
Reapertura de la Biblioteca Nacional
Entre las medidas anunciadas, Mahía anunció la próxima reapertura de la Biblioteca Nacional. El ministro reconoció el deterioro acumulado del edificio y de sus acervos, lo que llevó a suspender algunas actividades el año pasado, anuncio que “sacudió”. Anunció la reapertura de los servicios básicos al público, con horario ampliado, obras en fachada e interior en coordinación con MTOP y MOP, y la reapertura de la sala infantil, cerrada en 2020. Además, se impulsará la Biblioteca Nacional del Futuro, un proyecto que ampliará prestaciones y vinculará la institución con otras entidades culturales y educativas, sin perder su misión de preservar, difundir y promover la investigación de los acervos nacionales.
El ministro reafirmó que el SODRE –que cumplirá cien años en 2029- continuará como institución de referencia, accesible a toda la población del país, con elencos estables que combinan artistas internacionales y nacionales. También se prevé fortalecer la formación artística en coordinación con el Sistema Nacional de Educación Pública y expandir programas como Un niño, un instrumento y las escuelas rurales de ballet y teatro hacia el interior del país.
Inversión educativa y cultural en el presupuesto nacional
El ministro de Educación y Cultura, José Carlos Mahía, destacó la reciente aprobación a media sanción del presupuesto nacional, subrayando que, a pesar de un contexto de restricción financiera con un déficit de 1.200 millones de dólares superior a lo previsto, se logró mantener los recursos sin afectar a la mayoría de la población.
Más del 35% de los recursos incrementales se destinó a la educación, un aumento que, en términos constantes para 2026, supera en más del 60% el presupuesto de 2020-2025 y que se traduce, sumando cuatro años, en más del doble y medio de lo asignado por gobiernos anteriores. Entre las prioridades, Mahía resaltó la universalización de la educación de niñas y niños de 3 años, el otorgamiento de un bono escolar al inicio del año, la adjudicación de 70.000 becas para jóvenes de educación media y la extensión del tiempo pedagógico en todos los niveles educativos.
En el marco del bicentenario de la independencia, Mahía recordó que la presidencia de la República declaró el período 2025-2030 como ciclo de celebración de los 200 años de la creación de la República Oriental del Uruguay. Se constituyó una comisión interinstitucional presidida por el MEC y un comité ejecutivo liderado por el Director Nacional de Educación, con el objetivo de promover investigación, difusión y debate histórico, en un enfoque que busca fortalecer la identidad uruguaya sin limitar la perspectiva regional y latinoamericana.
Mahía destacó el rol del Estado en promoción, regulación y aseguramiento de derechos, pero subrayó la importancia de la participación de la sociedad y del sector privado para que la educación y la cultura sean verdaderos derechos accesibles a todos. El mensaje final del ministro fue un llamado a “mirar lejos, pensar en grande y tener confianza en el Uruguay y en los uruguayos”.
